2017年第6期文章摘要（四）

我国农产品生产集聚的时空格局及影响因素

——以蔬菜生产为例

彭晖，张嘉望，李博阳

（西安交通大学 经济与金融学院,西安710061）

摘要：利用2002-2013年中国内陆31个省市（区）的面板数据，基于区位商指数分析我国蔬菜生产集聚的变动态势，建立空间面板数据模型，从地理距离和社会经济距离两个不同角度定义空间权重矩阵，对我国蔬菜生产集聚度影响因素和空间相关性进行实证研究。结果表明，我国区域蔬菜生产集中水平具有显著正向空间相关性，经济特征相近的省域之间在蔬菜生产上也具有相互依赖性，但相互依存程度低于地理上相互邻近的省域。相邻区域之间存在较大的空间外溢效应且中部地区（河南、湖北、湖南等）具有高聚集的良性发展态势。影响蔬菜生产集聚的因素有：技术条件、市场需求规模、自然资源及交通运输成本等。

关键词：蔬菜生产；空间集聚；空间计量；外溢效应;农产品

本文刊发于2017年第6期81-90页

夜盘交易对中国农产品期货市场定价权的影响

王柏杰，李爱文

（西北工业大学 人文与经法学院，西安710072）

摘要：基于信息溢出视角，利用DCE与CBOT豆油期货连续合约收盘价数据，实证分析了夜盘交易启动对中国农产品期货市场定价权的影响。研究结果表明：夜盘交易的启动，未能有效提升DCE豆油期货对CBOT豆油期货的收益溢出效应，CBOT豆油期货对DCE豆油期货的收益溢出始终处于强势地位。夜盘交易前，CBOT对DCE豆油期货的波动溢出效应显著强于后者对前者的波动溢出效应，而夜盘交易的启动有效改善了这一现状；夜盘交易启动后，DCE与CBOT豆油期货呈现双向显著的波动溢出效应。综合来看，夜盘交易影响DCE向CBOT信息溢出的主要渠道为波动溢出而非收益溢出，夜盘交易未能有效提升以DCE豆油期货为代表的中国农产品期货市场定价权。

关键词：夜盘交易；农产品期货；国际定价权；信息溢出

本文刊发于2017年第6期91-99页

我国粮食主产区补偿机制的构建及仿真模拟

焦 晋 鹏

（哈尔滨商业大学 创新创业学院，哈尔滨150076）

摘要：粮食主产区的发展对维护国家粮食安全、促进区域平衡发展起到了重要的作用。有效的补偿机制能够协调粮食主产区粮食生产的现实矛盾，主动适应经济发展新常态，落实稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，实现区域经济和农业的可持续发展，因此，建立适合粮食主产区发展的粮食利益补偿机制、农业生态补偿机制、粮食生产发展保护补偿机制，“三位一体”的补偿机制尤为重要。通过运用系统动力学的仿真模拟对所构建的粮食主产区补偿机制进行模拟，对补偿机制的运行效果进行整体检验，全面论证所构建的补偿机制的合理性，并在此基础上，从健全保障补偿机制运行的法律法规、强化支农财政监督管理、拓展粮食补偿投融资渠道和完善配套支持体系等方面提出了具体的保障措施。

关键词：粮食主产区；粮食安全；仿真模拟；“三位一体”的补偿机制

本文刊发于2017年第6期100-108页

农村集体资产产权制度改革

——以云南大理市8个试点村为例

钟桂荔，夏英^*

（中国农业科学院  农业经济与发展研究所，北京100081）

摘要：运用访谈的方法，通过对云南省大理市8个农村集体资产股份权能改革试点村进行实地调查研究，重点回答了集体资产产权制度改革“如何改”以及“改革后如何实现集体经济的可持续发展”问题。研究发现，大理市实施各项改革任务中坚持原则性与灵活性相结合，具体改革经验为：坚持不打破原组织界限的原则，在组、自然村、村三级各自建立股份经济合作社；清产核资采用原值评估方法；成员资格界定坚持承认历史，照顾现实的原则；股权设置特别是贡献股的设置因村制宜，并非整齐划一；股权管理模式选择不一，静态管理更有利于赋予完整的产权权能；在集体经济组织的管理体制上，条件成熟的地方优先探索政社分离。改革后，新型集体经济组织根据不同的资产类型采用不同的经营方法发展集体经济。集体经济收益有所提高，但若没有发展产业，集体经济增长的空间不大，还需进一步探索集体经济可持续发展的路子。

关键词：集体资产；产权制度改革；政社分离；集体经济

本文刊发于2017年第6期109-117页

差序政策信任：农地金融扶贫贷款“冷遇”经验解释

占治民^1，2,罗剑朝^1*,闫玉涵²

（1.西北农林科技大学 经济管理学院，陕西 杨凌712100；

2.江西科技学院 区域发展研究院，南昌330098）

摘要：加快农地金融供给侧结构性改革是农村金融改革的当务之急。通过对4 025户农户调查分析,发现当前推广试点的农地产权抵押贷款政策业务受到“冷遇”，通过政策效果全面综合评估和影响因素实证分析得出：农地产权抵押贷款试点政策效果综合有效，南北存在比较性的区域差异，江西等中南部地区规模有效，宁夏等西北地区技术有效；江西明显存在经济有效显著、社会效果不够和生态效果存疑的问题，政策改进空间明显存在；农户、金融机构和基层政府对农地产权抵押贷款试点政策的信任程度存在明显差异，其中基层政府盲目信任，且对该政策普惠金融的扶贫功能理解不够，贷款机构对该政策明显信任不够，呈现普遍的惜贷心理，农户遭遇“贷款尴尬”，信任彷徨，多贷困难，微贷不屑。为此，应加快农地金融供给侧结构性改革，完善制度，优化政策执行效果；制订切合各地农村实际环境差异化的农地产权抵押贷款政策，以增强农地金融普惠扶贫决策的整合效果。

关键词：政策信任；差序；农地产权抵押贷款；金融供给侧结构性改革

本文刊发于2017年第6期118-123页

大学生村官应急管理体制构建方略

韩锦¹，王征兵^1*，王天宇²

（1.西北农林科技大学 经济管理学院，陕西 杨凌712100；2.吉林商学院 会计学院，长春130507）

摘要：大学生村官作为村级特设岗位，是连接政府与村民、高校与社会的桥梁，同时也是培养新一代农村基层管理干部的重要途径。充分发挥大学生村官文化素质好和科技素养高的优势，在提升其组织决策水平和农村治理能力的同时，提升其应急管理能力，进而促进应急管理体制的构建不仅十分必要也尤为迫切。应急管理体制构建的中心环节是应急管理能力的提升。基于流程管理理论和案例分析，使大学生村官了解和掌握应急管理的基本知识和操作程序，应作为应急管理能力提升的重点。大学生村官应急管理能力提升的路径：一是明确应急管理行为规范，包括事前预防行为规范、事中处置行为规范和事后恢复行为规范；二是构建应急管理行为评估指标体系，诸如评估内容的确定、评估考核办法的制定以及评估结果的运用等。大学生村官应急管理能力应作为其工作业绩考核的一项重要内容，此项能力的提升对于实现农村管理的专业化、科学化以及村级治理能力的现代化将发挥积极的促进作用。

关键词：农村突发事件；大学生村官；应急管理体制；流程管理理论

本文刊发于2017年第6期124-130页

农村留守儿童多维风险评估与干预

——基于风险的社会放大理论框架

戴 建 兵

（上海应用技术大学 人文学院，上海201418）

摘要：建立留守儿童风险评估与干预机制有助于加强留守儿童风险管理，推进留守儿童关爱和保护工作。通过构建多维风险评价指标体系，对湖南、贵州和安徽3省7县（市）14所中小学农村留守儿童面临的风险进行评估，并运用风险的社会放大理论分析框架，从信息机制和反应机制两方面分析农村留守儿童社会风险的放大和弱化原理。研究结果表明，留守儿童多维风险中发生频率最高的是教育失效、交往不足、环境不良、心理亚健康及身体亚健康等风险。危害最大的是意外事故和安全风险、双向犯罪及行为失范风险;最大的影响因素是父母亲监护的缺位。因此，建立留守儿童替代监护模式；构筑县乡村-家庭、学校-家庭、社会组织-家庭三条“风险预警带”；逐步减弱多维风险，推进留守儿童风险管理。

关键词：农村留守儿童；多维风险；风险的社会放大理论；风险评估；风险干预

本文刊发于2017年第6期131-138页

农村项目落地后各主体利益失衡及成因

——以M县L移民村农业生产项目为例

王泗通，孙良顺^*

（河海大学 公共管理学院，南京211100）

摘要：当前项目制已经成为国家治理的一种重要手段，大量的项目资金能够在多个层面提升农村经济社会以及文化的发展。在“项目治国”的背景下，移民村生产项目扶持逐渐成为移民后期扶持的重要举措。实地调查发现，M县L移民村农业生产项目落地后，实现了名义上的合理性，但村干部借助项目扶持名义，将项目扶持的相关加工设备私有化，成为项目的最大受益者；移民只享有项目最基本的资源扶持，贫困移民群体更是被弱化甚至被忽视。究其原因：一是村干部通过权力运作与资源约束，他们既是项目的“争取者”，又是项目利益的最终“分配者”；二是移民在收入增加的情况下选择集体沉默和漠视村中事务，为村干部持续专享项目利益提供现实条件。因此，需要从完善制度设计和建立村内外监督机制、调动村民参与项目的积极性和发挥贫困群体的主观能动性两个方面予以破解优化。

关键词：项目落地；利益私有化；村干部；移民

本文刊发于2017年第6期139-146页

依赖与独立：养老方式选择的二维困境分析

李 乐 乐

（清华大学 公共管理学院，北京 100084）

摘要：资源依赖与独立自主是目前城乡居民家庭养老方式选择中必然面临的问题，但是二者之间存在着张力，难以同时兼顾，这便形成了选择的二维困境。为了研究城乡居民家庭养老方式选择中如何平衡二者之间张力的问题，对84户居民家庭养老方式选择进行了调查分析，采用多案例比较法，选取3户典型家庭作为代表，总结出三种张力平衡模式：偏依赖型、偏独立型及均衡型。分析发现：偏依赖型居民家庭数量最多，均衡型数量最少；偏依赖型与偏独立型都存在不同程度的选择风险，均衡型是较为理想的选择模式；理想状态下，偏依赖型与偏独立型可以转化为均衡型。

关键词：家庭养老；社会养老；子女养老；养老方式；张力平衡

本文刊发于2017年第6期147-154页

延安时期中国共产党的农村调查及现实启示

张捐社，孟晓婷，杨鹏^*

（西北农林科技大学 马克思主义学院，陕西 杨凌712100）

摘要：延安时期，中国共产党为整顿党内主观、教条主义工作作风，在毛泽东等人的推动下，党中央进行了延安整风运动，并积极动员广大党员干部深入农村进行实地调查，形成了较为完整的调查研究组织体系，取得了瞩目的调查研究成果。当前中国农村正在发生巨大的变革，社会主义新农村建设过程发展战略的制定和调动农民积极性离不开调查实践。延安时期中国共产党的农村调查活动为党的工作以及新农村建设提供了深远的现实启示。

关键词：延安时期；中国共产党；农村调查；整风运动；新农村建设

本文刊发于2017年第6期155-160页